近日，人力资源和社会保障部公布了第五批国家级充分就业社区名单，黄石市下陆区团城山街道柯尔山社区成功入选。作为黄石新兴城区的“标杆社区”。早在2018年，柯尔山社区就被评为省级充分就业社区，此后连续三年都保持了这一荣誉称号。

多年来，该社区以市场需求为导向，扎实打造充分就业平台，主动服务重点特殊群体，努力为社会稳定、经济发展、日常生活创造良好的环境。目前，社区劳动年龄内劳动者从业率达99%以上，下岗失业人员再就业率达97%以上，无长期失业人员，无零就业家庭。在这里，生态美、就业兴、百姓安居更乐业。

图为柯尔山社区工作人员整理就业信息台账

织好“信息网”,打造充分就业平台

就业是最大的民生工程。早在2003年5月，柯尔山社区就建立了劳动保障服务站、就业服务窗口等平台，不断完善居民就业保障机制。利用网格化管理契机，充分发挥网格员“服务范围广、社情民情熟”的优势，通过上门入户走访的方式，掌握社区从业人员、失业人员、高校毕业生、返乡人员、退役军人等基本情况，分类建立各类基础台账。

“我们社区基本上实现了劳动力全就业。”据柯尔山社区相关负现人介绍，为强化人企对接，社区对沿街门面、企业和用工单位的各类用工岗位、需求人数、岗位要求等进行摸底登记，掌握用工单位人员的就业和职业培训基本情况，并通过实地调查、电话回访、建立网格微信群等多种渠道，定期开展职业指导、职业介绍、招聘信息和政策宣传，切实为社区居民提供有效的就业创业服务。

退休人员罗丽娟有再就业意愿，但因个人原因长期待业在家。“家里人有慢性病需要照顾，所以工作时间不能太长，加上我自己年龄也大了，确实没有什么单位要我。我正发愁呢，社区工作人员就主动上门了解我家情况，让我填了张信息登记表等消息，有政府帮忙真的安心很多。”罗丽娟高兴地说。去年10月，通过社区推荐，罗丽娟和其他3名大龄就业困难妇女一起成功应聘了烟草局保洁员的岗位，日薪150元。

图为柯尔山社区工作人员走访商户门面收集岗位需求

打好“服务牌”，帮扶重点特殊群体

社区居民柯常青2016年4月外出务工，在外地漂泊多年后，决定返乡创业。“在外面打零工终究不能干一辈子，这次过年回家发现黄石发展越来越好了，有了在家乡开店的念头。在社区办事时，工作人员知道我是外地回来的，主动给我宣传介绍最新的返乡创业政策，我就心动了。”柯常青在调研市场需求后开了一家保健养生馆，社区及时跟踪服务，为他申请了5000元的返乡创业补贴。

如何使国家的好政策真正惠及每一户居民，是柯尔山社区反复深入思考的问题。“我们通过阵地宣传、典型宣传、上门宣传等多种形式广泛宣传就业创业政策,融合传统宣传和新媒体宣传方式，把‘人找政策’转变为‘政策找人’，迅速撬动就业创业政策落实难点。”柯尔山社区负责人说。

在日常工作中,社区积极开展“五送一落实”工作,将“送政策、送岗位、送服务、送技能、送温暖”作为一项日常性、经常性工作来做。去年10月中旬黄石市集中开展“4555”就业困难人员一次性灵活就业社保补贴工作期间，社区通过大力宣传引导，主动上门入户核查申报对象，在短短一个月内成功为59名居民申请了一次性灵活就业社保补贴，共计70800元。

社区居民李群英的养老保险关系在河南，由于河南的养老保险只能按月缴纳，不能提前缴纳，所以本人提供不了缴费发票。在她一筹莫展之际，社区工作人员主动对接沟通河南人社部门和黄石市就业局，先行申报，后将其养老保险关系转移到黄石，为她解决了难题。

图为下陆区人社部门举办美容化妆培训班

自造“铁饭碗”  培养就业创业技能

张梅花是一名多年待业在家带孩子的80后家庭妇女。“之前为了照顾家庭确实是牺牲了我的职业生涯，等到孩子大了再想出来找工作，才发现自己已经和社会脱节太久了，根本找不到合适的岗位。”张梅花沮丧地说。

好在郁闷的日子没有持续太久，社区及时收集了像张梅花这样的就业困难妇女的信息，针对她们的需求举办了免费的美容化妆、插花、茶艺、育婴师等技能培训班。去年4月成功从培训班结业后，张梅花成为了一名自由职业美妆师，不仅每月有了稳定的收入来源，还打算开网课自己当起小老板。

授人以鱼不如授人以渔，培养失业人员的就业创业技能是预防重复性失业的重要环节。对此,社区专门研究对策,注重个别指导,特别是针对“4050”人员、享受最低生活保障的人员、失业一年以上的人员、单亲家庭等,发动下沉党员、社区工作者、实行“一对一”的上门服务,把再就业援助活动深化到户、到人,指导到家。