枝江市坚持把人才振兴放在乡村振兴的首要位置，坚持引育并重，增强人才的可持续发展能力，强化乡村振兴人才支撑。

创新乡村人才引进机制，加大力度“扩增量”

紧抓“两个计划”“一个行动”，引导各类人才向乡村集聚，发挥“增量”人才作用。

实施针对性人才引进计划。打造“资智回枝”工作品牌，把在外人才请回来、坐下来、聚起来。加快推进化工产业联盟和化工产业科创智库联盟建设，成立宜昌市新型职业农民协会枝江分会和枝江市柑橘协会，与省农科院、华中农业大学、武汉理工大学、武汉工程大学等签订产学研协议8份，新建大学生实习基地、研发基地、人才工作站3家，申报专家工作站3家。新增事业单位工作人员乡村振兴“特设岗位”，引进高端人才和急需紧缺人才服务乡村发展。今年为各镇（街道）乡村振兴工作站招聘了27名农业专业技术人才。

推进高校毕业生乡村成长计划。将高校毕业生“三支一扶”计划、“我选湖北·扎根枝江”计划与乡村振兴计划有机结合，鼓励高校毕业生到乡村工作。今年共招募“三支一扶”高校毕业生12名，已全部上岗。借力2021年大学生实习实训活动，安置2530名大学生到各乡镇单位实习。组织高校毕业生专场招聘活动4场，帮助三宁、奥美等企业招聘高校毕业生700余名。2021年以来，全市新增在枝就业创业大学生1853人。

开展创新创业推进行动。以“梦想小镇”建设为抓手，争创国家级创新型县（市），推动创新链、产业链、人才链、资金链、生态链“五链”融合，建设全省首个县级人才公园。全市共建成国家级博士后科研工作站、省博士后创新实践基地等创新创业平台73个，双创中心获评国家级备案众创空间。举办枝江市首届创新创业大赛，12个企业和项目从87个参赛项目中脱颖而出，现场为获奖企业授信2500万元、发放创业贷款380万元。积极鼓励支持农民工、大学生等返乡人员创业。今年以来为51名返乡创业人员发放创业担保贷款615万元，其中，应届高校毕业生2名，创业带动就业152人。

创新本土人才培育机制，深挖潜力“稳存量”

构建全过程培训链，从增强就业能力、岗前适应、在职提升等各环节入手开展精细化培训，激发“存量”人才潜能。

注重产学融合，因势利导抓培训。紧紧围绕全市精细化工、生物医药等重点产业发展，结合企业需求和职工意愿，突出工作重点，创新培训方式。由“重理论”转向“重实践”，将“产”和“学”有机结合，提升培训质效。指导受中美贸易摩擦影响、受疫情影响的34家企业开展“以工代训”，培训员工2812人。由传统培训转向“互联网+”培训，不断丰富学习内容，扩大培训覆盖面，指导湖北宜化新材料科技有限公司等用人单位开办线上培训3期。

聚焦重点群体，因人制宜抓培训。聚焦就业困难人员、留守妇女、脱贫人员等重点群体，结合本市乡村特色产业，有针对性地开设月嫂、叉车、厨师、美容师等培训项目。上半年开展职业技能培训64期，累计培训学员2944人，其中，就业困难人员626人，脱贫劳动力279人。

加强政策落实，因利乘便抓培训。大力开办职业技能提升行动，指导三宁、奥美等9家企业开办在岗职工技能提升培训班63期，培训员工4570人。定期到企业查看培训情况，帮助解决实际问题。及时落实培训补贴，共拨付各类培训补助资金295.18万元，为脱贫劳动力发放培训补贴14.03万元、生活费补贴4.39万元。

创新乡村人才评价机制，破解难题“强质量”

创新人才评价机制，破解乡村人才发展瓶颈，提升“质量”带动人才队伍建设。

完善评价标准。打破“三唯”（唯学历、唯资历、唯论文）壁垒，树立“五重”（重品德、重能力、重业绩、重贡献、重质量）导向，积极探索建立乡土人才技能等级评价制度。推荐2名来自农村生产第一线的农业从业者参加今年首次开展的“宜荆荆恩”区域农民技术人员高级职称评价工作并申报农民高级农艺师职称。实施“基卫高”“基教高”“乡村满30年教师晋升中级”等职称倾斜政策，截至目前已有30名专业技术人员通过“基卫高”评审获得副高职称。2021年对“土专家”“田秀才”“种养能手”等农村实用人才开展职业技能等级认定861人次，其中高级技师57人、技师41人、高级工140人、中级工623人。

创新评价方式。坚持把“指挥棒”交给备案认定机构特别是企业，采取综合鉴定、业绩考评、过程考核、竞赛选拔等多种方式，做到因需施策、分类指导。在省人社厅认定的职业技能等级评价企业三宁公司和宜昌二技校开展技能等级自主评价工作，共组织职业资格认定发证1257人，其中：初级工14人、中级工957人、高级工及以上286人（其中，技师、高级技师74人）。指导枝江酒业、宏宇建设有限公司、恒友化工公司等3家企业申报职业技能等级认定企业并获得审批。

优化评价服务。建立认定有备案、目录有公布、评价有步骤、信用有要求、结果有效用、证书有规范、退出有机制的“七有”评价质量督导体系。着力推进“人社服务快办行动”，对职业技能等级认定机构认定事项实行“告知承诺制”，提升服务效率和水平。主动上门指导企业做好等级认定试点的申报和考试考核服务工作，确保评审过程、结果公平公正。