为深入推进人社系统“窗口服务质量提升月”专项活动，进一步优化人社营商环境，十堰市人社局依托省企业职工社会保险信息系统，前移社保业务至张湾、茅箭、经开区、武当山四区经办，将人社高频网办业务向街道、社区延伸，充分发挥区、街道、社区一线服务窗口“最后一公里”作用，实现高频事项就近可办、全市通办，方便群众、减少跑腿。

明确“办什么”，梳理前移事项清单。按照“依法下放，宜放则放”的原则，将常态化、重点高频人社服务事项下沉。12月17日印发《关于前移社保业务至四区经办的通知》，将参保管理、缴费核定、待遇核定、失业保险等114项社保业务前移进驻区级大厅。将企业、机关、居民养老保险待遇领取资格认证等高频人社网办业务下沉街道、社区一线。同时，向社会公开区级办理地点和服务事项，加大宣传力度，告知群众社保业务可全城通办，引导群众就近办。

解决“怎么办”，改进服务经办模式。实行“1+4”（市本级加四个区级大厅窗口）市区联动、同步办理模式。增加区级经办力量，从市社保局划转部分编制到区人社部门，修改市区两级社保经办公共服务事项办理权责清单，由各区落实人员和场地。组建专班驻区带班，对各区大厅经办人员进行业务跟窗指导，经办人员业务不熟练、办理不顺畅、专班不撤回。上门开展人社业务网办辅导员培训，为每个社区培训2名网办辅导员，专门协助群众在社区自助网上办理人社业务。截至目前，5名专班人员已进驻各区指导，区级大厅共14名经办人员上岗受理前移经办事项，52个社区104名网办辅导员开始引导群众网上办理人社业务。

确保“办到位”，定期督导高效运行。成立专项活动督导组，12月29日对各区承接办理前移事项推进情况进行实地督导，跟踪掌握各区网办辅导员配备及工作开展情况，现场落实高拍仪、平板、打印机等下放业务配套设备经费保障，为四区79个社区配备161台平板方便网办辅导员开展业务帮办辅导，全力推进前移事项落地有声。自下放文件下发以来，四区累计办理前移事项1685件，基层政务服务效能明显提升，群众、企业跑腿次数明显减少。